粵發改重點函〔2026〕1804號

省有關單位，各地級以上市發展改革局（委）、橫琴粵澳深度合作區發展改革和統計局，南雄市、東源縣、大埔縣、惠東縣、海豐縣、鶴山市、陽西縣、廉江市、信宜市、四會市、佛岡縣、鬱南縣發展改革局：

　　為強化重大項目謀劃和儲備，科學安排省重大項目前期工作經費，根據《廣東省財政廳關於印發2027年預算編製工作方案的通知》（粵財預〔2026〕55號）和《廣東省財政廳 廣東省發展和改革委員會關於印發省區域協調發展戰略專項資金（重大項目前期工作經費）管理辦法的通知》（粵財建〔2023〕1號）等規定，現就2027年重大項目前期工作經費申報有關事項通知如下：

　　一、項目申報

　　　（一）支持項目範圍。安排政府主導建設的公益性、準公益性基礎設施和民生保障領域固定資產投資項目。主要包括：

　　1.落實國家和省重大規劃、重要工作任務。優先安排列入國家或省的有關文件（重大規劃、工作方案、工作計劃和任務等），以及落實省委、省政府重要工作部署的項目。

　　2.積極爭取國家支持。優先安排能爭取中央資金，能“打糧”的項目，包括符合中央預算內投資、超長期特別國債、其他專項資金等中央資金支持範圍的項目，吸引社會投資的項目，以及針對上述領域開展的戰略規劃和建設方案研究。

　　3.積極支持“六張網”等重點領域重大項目謀劃儲備。優先支持“六張網”“五個重點領域”等重點領域、以及“六網協同”項目做細做實前期工作，落實項目建設條件，推動我省重點領域項目規劃建設工作。

　　4.保障有效投資順利落地。優先安排建設方案穩定、資金籌措計劃明確，近期能開工形成有效投資的項目。

　　按照管理規定，前期工作經費不支持已開工項目；2026年10月31日前開工的項目，本批次將不予安排。

　　　（二）前期工作內容。包括建設項目從規劃研究、立項申請、初步設計等到項目開工前的相關工作，主要有：規劃研究、規劃方案、項目建議書、可行性研究、初步設計等環節的材料編製、招標、谘詢、評估、審查、論證等相關工作。

　　（三）申報單位。省業務主管部門、省屬企業集團負責開展前期工作的重大項目，由相應部門、企業直接提出申請；市（縣、區）政府及其有關部門負責開展前期工作的重大項目，由相應地級以上市發展改革部門統一向我委申請。

　　按照我省縣鎮管理體製改革工作要求，南雄市、東源縣、大埔縣、惠東縣、海豐縣、鶴山市、陽西縣、廉江市、信宜市、四會市、佛岡縣、鬱南縣等12個縣（市）作為“縣直報省、省直達縣”改革試點，以上12個縣（市）發展改革部門可直接向我委申報省重大項目前期工作經費。

　　（四）申報程序。請申報單位組織項目單位，通過廣東省固定資產投資項目庫管理係統（網址：http://tzxm.gd.gov.cn/xmk/）進行項目入庫和網上申報，同時準備相關材料開展書麵申報工作。

　　1.項目單位要按照前期工作進展情況，向申報單位提出書麵申請報告，主要包括：

　　（1）項目基本情況，包括項目概況、項目建設政策文件依據和申報理由（包括項目列入國家或省的相關文件，或落實省委、省政府重要工作部署情況）、前期工作進展情況、資金籌措及安排情況（或爭取中央資金支持、吸引社會資本等情況）；

　　（2）項目單位基本情況；

　　（3）前期工作方案，包括項目開工前整體工作計劃安排、當年度項目前期工作的內容、進度安排、前期工作經費需求、合同簽訂情況、支出計劃等；

　　（4）項目前期工作經費的計算依據和標準；

　　（5）項目績效目標申報表（需從係統導出）；

　　（6）其他有關材料。

　　2.申報單位要對前期工作經費申請材料進行嚴格審核把關，審核內容包括：項目是否符合安排範圍，項目前期工作內容是否符合前期工作進度、相應前期工作費用是否符合取費標準等，確保項目符合成熟度、規範性、經濟性等要求。申報單位應會同級財政部門核查項目已獲得或正在申請的其他財政資金情況，並將有關情況在係統中詳細填報，確保填報信息規範、完整。正式申報項目按照項目推進的重要性、急迫性予以排序。書麵申請報告包括：

　　（1）關於申報2027年重大項目前期工作經費的請示；

　　（2）廣東省2027年重大項目前期工作經費申報彙總表（需從係統導出）；

　　（3）2027年省重大項目前期工作經費項目入庫申報表（需從係統導出）；

　　（4）2027年省重大項目前期工作經費項目績效目標申報表（需從係統導出）。

　　（五）申報時間。請各申報單位於10月23日前將有關申報材料及電子版材料報送我委（重點項目和評估督導處）。未入庫項目，將不予受理。

　　　二、工作要求

　　（一）加強重大項目謀劃儲備。請各申報單位緊緊圍繞國家相關部委和省委、省政府各項工作部署，係統謀劃儲備項目。對照前期工作經費支持範圍和要求，組織多部門會商，認真開展前期工作經費申報工作，科學合理提出項目前期工作經費需求，確保預算一經批準即可支出使用。

　　　（二）落實資金申報責任。請各申報單位加強對本領域、本地有關項目單位的業務指導，落實資金申報審核和監督責任，嚴格把關項目質量，提升資金使用效益。

　　（三）加快前期工作經費支出進度。省前期工作經費實行執行進度和資金安排掛鉤機製，上年度支出進度將作為資金安排的重要參考，對支出進度滯後的，將視情況相應核減安排額度或不再安排。請各申報單位督促本地、本單位加快已安排資金的支出進度，及時完成原定績效目標。

　　附件：

　　1.廣東省2027年重大項目前期工作經費申報彙總表

　　2.2027年省重大項目前期工作經費項目入庫申報表

　　3.2027年省重大項目前期工作經費項目績效目標申報表

　　廣東省發展改革委

　　2026年10月9日

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